«Не оступись!» - комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Тамбовской области на 2013-2015 годы

Главные вкладки

Направление V. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия
Меры I.3, V.3
Субъект РФ 68
Наименование программы «Не оступись!» - комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Тамбовской области на 2013-2015 годы
Сайт программы http://podrostok.68edu.ru/
Партнерство с Фондом поддержки детей, находящихся в ТЖС ДА
Ключевые слова профилактика правонарушений несовершеннолетних, реабилитация, социализация, межведомственное сотрудничество
Основания для разработки программы

Поручение заместителя главы администрации Тамбовской области от 21.07.2011г. №1.1-01/5734;
закон Тамбовской области от 03.10.2007 №265-З «О профилактике правонарушений в Тамбовской области»;
областная целевая программа «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Тамбовской области» на 2012-2015 годы
Даты решения и утверждения

Постановление Администрации Тамбовской области «Об утверждении комплексной программы профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в Тамбовской области «Не оступись!» на 2013-2015 годы» от 19.06.2013 года №634
Государственный заказчик Администрация Тамбовской области
Координатор программы Управление образования и науки Тамбовской области
Разработчики

Управление образования и науки Тамбовской области;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области;
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области;
Управление социального развития области.
Исполнители программы

Управление образования и науки Тамбовской области;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области;
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области;
Управление социального развития области;
Управление культуры и архивного дела области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму области;
Управление здравоохранения области;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области;
Управление по связям с общественностью администрации области;
Управление пресс-службы и информации администрации области;
Органы местного самоуправления (по согласованию)
Сроки и этапы реализации программы

2013 - 2015 годы
Объем и источники финансирования

Общие затраты на реализацию Программы в 2013-2015 гг. за счет всех источников финансирования

97622,685 тыс. рублей:

  • 2013 год - 24403,619 тыс. рублей;
  • 2014 год – 36478,176 тыс. рублей;
  • 2015 год – 36740,89 тыс. рублей;

в том числе:

  • областной бюджет -19502,0 рублей:
    • 2013 год – 4200,0тыс. рублей;
    • 2014 год — 7773,0тыс. рублей;
    • 2015 год — 7529,0 тыс. рублей;
  • местный бюджет -54550,0 рублей:
    • 2013 год – 12800,0тыс. рублей;
    • 2014 год — 21100,0тыс. рублей;
    • 2015 год — 20650,0 тыс. рублей;
  • привлеченные средства - 300 тыс. рублей:
    • 2013 год - 100 тыс. рублей;
    • 2014 год – 100 тыс. рублей;
    • 2015 год – 100 тыс. рублей.
  • Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 23270,685 тыс. рублей:
    • 2013 год – 7303,619 тыс. рублей;
    • 2014 год – 7505,176 тыс. рублей;
    • 2015 год – 8461,890 тыс. рублей.
Цель

Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.
Задачи
  • Улучшение координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом;
  • обеспечение получения постоянной и объективной информации, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле;
  • создание новых структур по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом;
  • внедрение технологий социального сопровождения разных категорий несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
  • организация обучения специалистов системы профилактики правонарушений и преступности несовершеннолетних;
  • привлечение к работе по профилактике правонарушений и преступлений волонтерских отрядов и общественных формирований;
  • информационное и методическое сопровождение хода реализации Программы.
Система программных мероприятий

Разработка системы межведомственного взаимодействия и координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом;

ведение единого областного банка данных «Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении»;

создание областного межведомственного информационно-консультационного портала «Подросток и общество» для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их родителей (законных представителей) и специалистов, осуществляющих сопровождение данных целевых групп;

создание регионального ресурсного центра по работе с детьми группы социального риска;

создание 34 опорных межведомственных площадок по работе с детьми группы социального риска в 30 муниципальных образованиях области;

внедрение реабилитационных технологий, направленных на коррекцию психоэмоционального состояния и раннюю профилактику аддиктивного поведения несовершеннолетних, совершивших правонарушение и преступление, употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества (на базе 13 учреждений области);

внедрение на базе 34 опорных межведомственных площадок по работе с детьми группы социального риска (в 30 муниципальных образованиях области) инновационных реабилитационных технологий:

«Снижение делинквентности у подростков путем преодоления социального отчуждения» (на 34 площадках);

«Игротерапия» (на 4 площадках);
«Интенсивная школа» (на 6 площадках);

«Событийный туризм и социальная анимация» (на 6 площадках);

«Позитивное развитие через социальное проектирование» (на 6 площадках);

«Спартанские игры» (на 6 площадках);

«Сеть социальных контактов», «Активная поддержка родителей», «Интенсивная семейная терапия на дому» (на 6 площадках);

внедрение на базе 2 загородных оздоровительных лагерей инновационной технологии «Социально-адаптивный досуг» для целевых групп детей Программы;

внедрение на базе ТОГБОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества» новых реабилитационных и профилактических технологий работы с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления:

«Волонтерский отряд детей группы риска «Мобильный агит-театр «Люди и куклы»;

бизнес-школа «Молодежный пресс-центр»;

дистанционная школа правового просвещения детей и юношества «Право и правила нашей жизни»;

«Дискуссионный киноклуб «Поговорим о самом важном»;

создание системы творческой реабилитации (для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, осужденных условно, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, проживающих на территории 30 муниципальных образований области) через вовлечение их в областные межведомственные массовые мероприятия, конкурсы, соревнования;

подготовка специалистов, обеспечивающих внедрение и реализацию предусмотренных Программой инновационных услуг и технологий социального сопровождения различных категорий несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

введение на базе основных и средних общеобразовательных школ в 30 муниципальных образованиях области новой услуги по просвещению родителей «Родительская школа», направленной на профилактику девиантного поведения детей;

проведение мероприятий, направленных на трудоустройство членов семей несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, подразделении по делам несовершеннолетних, оба родителя которых или единственный родитель являются безработными;

привлечение к работе по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних волонтерских отрядов и общественных формирований;

проведение информационных кампаний по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних и формированию мотивации к здоровому образу жизни и законопослушному поведению
Целевые группы

Несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел, на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе:

  • несовершеннолетние правонарушители;
  • несовершеннолетние преступники, отбывшие наказание за совершение преступления,
  • несовершеннолетние, употребляющие спиртные напитки и наркотические вещества.

Семьи несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел.

Специалисты субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Волонтеры и представители общественных формирований, работающие с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел.
Ожидаемые конечные результаты

Создание единой региональной системы ресурсного обеспечения профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории Тамбовской области;

внедрение эффективной системы межведомственного взаимодействия и координации усилий всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений в Тамбовской области;

создание базы данных о местных социальных ресурсах для помощи несовершеннолетним, находящимся в конфликтной с законом ситуации;

внедрение инновационных реабилитационных услуг и технологий, направленных на реабилитацию и социализацию несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН, в 30 муниципальных образованиях области;

снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних;

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление;

повышение удельного веса несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН, получивших реабилитационные услуги по Программе, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете.
Управление и контроль

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Программы, осуществляется управлением образования и науки области и органами государственной власти области, на которые возложены функции финансово-бюджетного надзора.

Отчеты о выполнении Программы представляются управлением образования и науки области в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области по установленной форме по итогам полугодия – до 01 августа отчетного года, по итогам года – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

Отчеты о выполнении Программы представляются управлением образования и науки области в Фонд по установленным формам:

ежеквартальные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала квартала, следующего за отчетным);

ежегодные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала года, следующего за отчетным);

итоговый отчет о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 25 рабочих дней со дня завершения выполнения мероприятий Программы и окончания срока финансирования Программы Фондом);

отчет о ходе реализации Программы (в течение 20 рабочих дней с начала полугодия, следующего за отчетным, а также одновременно с представлением итогового отчета).
Дополнительная информация